Bøger i Umwelt Und OEkonomie serien

Originally presented as the author's thesis (doctoral--Universit'at W'urzburg) under the title: Energieoptimierung und rationelle Energieverwendung durch W'armer'uckgewinnung.

Aufbauend auf einer umfassenden und durch vielfältige Praxisbeispiele angereicherten Typologie liegt der Schwerpunkt des Buchs in der produktionstheoretischen Modellierung und Analyse verschiedener Kuppelproduktions-Typen. Den Rahmen liefert die Aktivitätsanalyse. Ziel ist es, eine einheitliche theoretische Grundlage zu schaffen, die der Handhabung einer Vielzahl spezieller Problemstellungen dienen kann. So lassen sich Aussagen für die Kalkulation oder die Programmplanung ableiten.

Unter Mitarbeit zahlreicher Fachwissenschaftler

In diesem Buch werden die Ursachen und Wirkungen der teilweise drastischen Gebührensteigerungen und -spreizungen in der öffentlichen Abfallentsorgung anhand theoretischer Überlegungen und bislang einzigartiger empirischer Untersuchungen aufgezeigt. In Form eines "Norm-Kostenrechnungssystems" wird ein operabler Lösungsansatz dargeboten, der es ermöglicht, den Abfallproduzenten vorsorge- und verursachergerechte Preise zu setzen. Zudem wird dezidiert auf die Aspekte der Organisations- und Rechtsformwahl, der Steuerharmonisierung gewerblicher und hoheitlicher Entsorgungsbetriebe sowie der Marktöffnung des Entsorgungssektors im Rahmen des neuen KrW-/AbfG eingegangen.

Zum Schutz der Umwelt wird in Deutschland vornehmlich eine Politik der Verbote und der Gebote betrieben. Ökonomen beklagen die Ineffizienz dieser Instrumente, können sich mit ihrer Forderung nach einer marktkonformen Umweltpolitik aber nicht durchsetzen, weil einerseits die immensen Kosten der Einschränkung wirt­ schaftlicher Entscheidungsfreiheit nicht belegbar und andererseits die vermeintli­ chen Kosten etwa einer Umweltsteuer für jedermann greifbar zu sein scheinen. Dabei offenbart die sehr emotional geführte Diskussion um die Einführung einer ökologischen Steuerreform die tiefe Unkenntnis der Bevölkerung, aber auch sehr vieler Diskutanten über umweltökonomische Zusammenhänge. Dies hat zwei Gründe: Zum einen ist der Sachverhalt sehr komplex, weil die durch die wirt­ schaftlichen Aktivitäten entstehenden Umweltbelastungen nur in einer detaillierten Analyse erfaßbar sind. Zum anderen handelt es sich um langfristige Zusammen­ hänge, die auch einer entsprechenden Perspektive in der Politik bedürfen. Mit dem vorliegenden Buch wollen die Autoren einen Beitrag zur Versachli­ chung der Diskussion im Bereich der Klimaschutzpolitik leisten. Das Buch bietet eine ausführliche Darstellung des umweltökonometrischen Modells P ANT A RHEI, das empirisch fundiert in tiefer Disaggregation die umweltökonomischen Zusammenhänge im Bereich der Luftschadstoffemissionen für Deutschland abbil­ det. Das Modell wird dann als Instrument zur Untersuchung der Wirkungen unter­ schiedlicher Maßnahmen marktkonformer Umweltpolitik zur Reduktion von Luft­ schadstoffemissionen eingesetzt. Die Ergebnisse dieser Rechnungen werden aus­ führlich kommentiert und einer bewertenden Analyse unterzogen.

Das Forum für Energiemodelle und Energiewirtschaftliche Systemanalysen in Deutschland will mit der exemplarischen Anwendung existierender Modelle der Energiewirtschaft für die Analyse ausgewählter Problemstellungen in sogenannten Modellexperimenten die Ergebnisrelevanz alternativer methodischer Ansätze sowie unterschiedlicher Detaillierungsgrade und Datenannahmen demonstrieren. Für das erste Modellexperiment wurde die Themenstellung "Strukturelle und gesamtwirtschaftliche Effekte des Klimaschutzes: Die nationale Perspektive" ausgewählt. Im Rahmen dieser Fragestellung werden sowohl die gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen des Klimaschutzes, z.B. auf Wirtschaftsentwicklung, Arbeitsmarkt, Energienachfrage oder Niveau der Minderungskosten, als auch die strukturellen Effekte von Maßnahmen zum Klimaschutz in Deutschland untersucht, wie beispielsweise Wirtschaftsstruktur, Energieträgerstruktur oder Entwicklung der Technologien im Energiesektor.

Produktionswirtschaftliche Entscheidungen orientieren sich zunehmend daran, neben einer wirtschaftlichen Leistungserstellung ebenfalls einen integrierten Umweltschutz zu realisieren. Obgleich dieses zunächst technische Maßnahmen voraussetzt, sind ebenfalls unterstützend dispositive Maßnahmen der Planung und Steuerung industrieller Produktionssysteme erforderlich. In diesem Zusammenhang ist es das Ziel dieses Buches, Möglichkeiten einer Planung und Steuerung emissionsarm zu betreibender Produktionssysteme aufzuzeigen. Insbesondere wird an ausgewählten Beispielen dargelegt, was sich gegenüber einer "herkömmlichen" Planung und Steuerung verändert und wie diese Veränderungen zu berücksichtigen sind. Hierzu werden nicht nur theoretische Konzepte vorgestellt, sondern anhand der Ergebnisse eigener Forschungsarbeiten konkrete Umsetzungshinweise gegeben. Mit der betrieblichen Umwelt- und Produktionswirtschaft kann sich der Leser erstmals auf interdisziplinärer Ebene beschäftigen. Betriebswirtschaftliche, ingenieurwissenschaftliche und methodische Aspekte sind gleichermaßen integriert.

Gegenstand des Buches sind die Möglichkeiten und Grenzen von Normen und anderen freiwilligen Standards im Umweltschutz. Erstmals werden diese sowohl aus dem Blickwinkel der Neuen Politischen Ökonomie als auch der Ordnungs-, Wettbewerbs- und Umweltpolitik betrachtet. Aufbauend auf einem Gutachten für das Bundeswirtschaftsminsterium wird u.a. untersucht, ob und inwieweit freiwillige Umweltstandards zu höherer ökologischer und ökonomischer Effizienz führen können, ferner ob sie tatsächlich die Abhängigkeit des Staates von Interessengruppen erhöhen, und nicht zuletzt, welche Interessen sich in nationalen und internationalen Standardisierungsprozesssen durchsetzen. Veranschaulicht werden die Aussagen anhand von modernen freiwilligen Umweltmanagementstandards (EU-Öko-Audit-Verodnung, ISO 14001).

Energie-Effizienz-Indikatoren sind Kennziffern zur Beschreibung der energiewirtschaftlichen Entwicklung. Durch die Verknüpfung energiestatistischer Daten mit ökonomischen oder physikalischen Bezugsgrößen können sie dazu beitragen, die Entwicklung des Energieverbrauchs zu erklären und international zu vergleichen. Von besonderem Interesse ist dabei die Frage, in welchem Maße die Verbrauchsentwicklung auf wirtschaftliches Wachstum, auf Strukturwandel und auf Verbesserungen der Energieeffizienz zurückzuführen ist. Im Auftrag des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie ist untersucht worden, welche Rolle solche Indikatoren im Rahmen einer marktwirtschaftlich orientierten Energiepolitik grundsätzlich spielen können und wie deren Aussagefähigkeit hinsichtlich statistischer Methoden und Daten zu beurteilen ist. Anhand ausgewählter Indikatoren für einzelne Sektoren wird die Entwicklung des Energieverbrauchs in Deutschland differenziert analysiert.

Im vorliegenden Buch werden Instrumente und Maßnahmen zum nachhaltigen Verkehr - und damit zu einer nachhaltigen Energieversorgung - bewertet. Dafür werden zwei alternative Szenarien für den Personen- und Güterverkehr im Jahr 2020 entworfen. Das erste Szenario geht davon aus, dass die heutige Verkehrspolitik im Wesentlichen beibehalten wird. In einem Alternativszenario wird ein Bündel von Maßnahmen zur Reduktion der CO2-Emissionen angewandt. Für die betrachteten Verkehrssysteme werden sowohl die Emissionen während des Betriebs beleuchtet, als auch diejenigen, die bei vorgelagerten Prozessen (in Kraftwerken, Raffinerien, beim Transport, usw.) entstehen. Außer einer umfangreichen Analyse des Verkehrs enthält die Studie auch eine Bewertung der ökonomischen und sozialen Auswirkungen.

Das Buch beschäftigt sich mit der Informationsversorgung des betrieblichen Umweltmanagements. Besondere Bedeutung hat die Diskussion der Informationsinstrumente wie der ökologischen Bilanzierung, dem Umwelt-Auditing und der ökologischen Frühaufklärung. Die vollständige Erfassung und Bewertung von Umweltschutzinformationen ist die Voraussetzung dafür, Umweltschutz in ökonomischen Kalkülen zu berücksichtigen. Das Buch zeigt, wie über eine bestmögliche Erfassung und Bewertung des ökologischen Zustands der Umweltschutz in ökonomischen Kalkülen zu berücksichtigen ist. Erreicht wird dies dadurch, daß erstmalig in einer geschlossenen Konzeption die Informationsinstrumente zu einem integrierten Umweltinformationssystem zusammengeführt werden.

Mit der Umsetzung des Umweltprogramms der Bundesregierung begannen bedeutende Aktivitäten auf den Gebieten Forschung und Entwicklung von Umweltschutzmaßnahmen. Zu Beginn standen vor allem Fragen der Luft­ reinhaltung im Vordergrund. Fragen zum Verbleib der aus diesen Anlagen resultierenden festen und flüssigen Reststoffe rückten erst in letzter Zeit in den Mittelpunkt des Interesses. Für kleine und mittlere Feuerungsanlagen mit fossilen Brennstoffen treten Emissionsbegrenzungen aufgrund von Fristen überwiegend erst im Frühjahr 1994 in Kraft. Die Durchführung von Minderungsmaßnahmen ist dabei durch neue gesetzliche Vorgaben ausnahmslos an ökologisch günstige Lösungen der Reststoffentsorgungsproblematik gebunden. Ziel der vorliegenden Arbeit war die Entwicklung von Strategien, die es ermöglichen, für kleine und mittlere Feuerungsanlagen technisch-ökologisch geeignete, langfristig sichere und darüber hinaus wirtschaftliche Minderungs­ alternativen herauszufinden. Neben der Konzeption und Bewertung rele­ vanter Emissionsminderungsmaßnahmen und Reststoffentsorgungsoptionen erfolgte erstmals die Generierung einer operationalisierten entscheidungs­ unterstützenden Methode für die Auswahl von Luftreinhaltemaßnahmen. Die praktische Umsetzung der Methode wurde am Beispiel der TA Luft­ Feuerungen von Baden-Württemberg vorgenommen. Aufgebaut wurde auf einem umfangreichen Forschungsprojekt, das im Auf­ trag des Umweltministeriums Baden-Württemberg am Institut für Industrie­ betriebslehre und Industrielle Produktion der Universität Karlsruhe (TH) in den Jahren 1987 bis 1990 durchgeführt wurde.

Spielen wirtschaftliche Faktoren wie z.B. Umsätze, Energieverbrauch oder die allgemeine konjunkturelle Entwicklung neben umweltpolitischen Auflagen oder Anreizen eine maßgebliche Rolle für den Umfang der Umweltschutz(UWS-)investitionen? Das Buch versucht dem Leser am Beispiel des Verarbeitenden Gewerbes darauf eine Antwort zu geben. Beginnend mit der Darstellung des Umfangs und der Struktur der UWS-Investitionen spannt es den Bogen zur Aufstellung von Hypothesen zur Erklärung der UWS-Investitionen bis hin zu deren Prüfung mittels statistisch-analytischer Methoden. Es zeigt sich, daß die UWS-Investitionen vermutlich maßgeblich vom Umfang der sonstigen Investitionen abhängen. Andere wirtschaftliche Faktoren spielen bei der Erklärung der UWS-Investitionen offenbar nur eine untergeordnete Rolle.

Die Veränderung des Weltklimas infolge des anthropogen verstärkten Treibhauseffekts und die prognostizierten Finanzierungsnöte der Pensionsversicherungen geben Anlaß zu großer Sorge. Anhand eines angewandten Gleichgewichtsmodells werden Strategien zur Reduktion von CO2-Emissionen simuliert und ihre Effekte auf makroökonomische und strukturelle Entwicklungen detailliert analysiert. Die dynamische Spezifizierung des Modells ermöglicht zudem die Untersuchung von Ankündigungseffekten sowie der Wirkungen auf Kapitalakkumulation und Wirtschaftswachstum. Von besonderem Interesse erweisen sich Szenarien, in denen die Einnahmen aus der Besteuerung von CO2-Emissionen zur Finanzierung von Pensionsleistungen verwendet werden. Diese Analyse deutet innovative Elemente einer neuen Wirtschaftspolitik an.

Das Buch knüpft an dem vollständig neuen Ansatz zur Analyse (langfristiger) Investitionsentscheidungen bei Beachtung von Unsicherheit und Irreversibilität derselben an und baut diesen aus. Ausgehend von einer einzelwirtschaftlichen Investitionsentscheidung wird gezeigt, wie fortgesetzte Unsicherheit und Irreversibilität einer Investition in reales Kapital diesen Entscheidungsprozeß beeinflussen und wie die Implikationen für die Ertragsrate des eingesetzten Kapitals sind. Dieser Ansatz nutzt die Analogie zur Theorie des Optionswertes wie sie von den Finanzmärkten bekannt ist, um eine neue Sichtweise des Investitionsvorgangs zu gewinnen. Die Anwendung/Übertragung dieses Ansatzes auf die Fragestellung eines langfristigen Umweltproblems ist vollkommen neu und innovativ.

Modellierung der Nachhaltigkeitslücke zeigt beispielhaft, wie umweltökonomische Modelle zur Verbesserung der Information im umweltpolitischen Diskurs eingesetzt werden können. Aufbauend auf den Daten der umweltökonomischen Gesamtrechnungen des Statistischen Bundesamtes zeigen die Autoren in vielfältigen Simulationsrechnungen die Wirkungen umweltpolitischer Maßnahmen auf Wirtschaft und Ökosystem. Neben den Ergebnissen dieser konkreten Modellrechnungen bietet das Buch eine kritische Analyse verschiedener Modellkonzeptionen sowie Empfehlungen zum weiteren Ausbau der notwendigen Datenbasis.